準確把握高水平對外開放的基本內涵

2024-08-27   點擊：1504

　　中國越發展，就越開放。中國開放的大門只會越開越大。我們要深刻領會黨的二十屆三中全會精神，堅定不移推進高水平對外開放，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的開放。

　　高水平對外開放是對接國際高標準的制度型開放。制度型開放是高水平對外開放的重要標志。黨的十八大以來，我們對標國際高標準經貿規則，既持續深化要素流動型開放，又穩步拓展制度型開放。當前，制度型開放仍有提升空間。推進高水平對外開放，就是要以推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》為契機，推動重點領域規則、規制、管理、標準等同國際規則更高水平對接，塑造更高水平開放型經濟新優勢。

　　高水平對外開放是更加積極的自主開放和單邊開放。自主開放和對最不發達國家單邊開放都是我們主動向世界開放市場的重要形式。黨的十八大以來，自由貿易試驗區和海南自由貿易港建設就是自主開放的重要實踐，有效發揮了改革開放綜合試驗平臺作用；我們給予最不發達國家輸華零關稅待遇的產品范圍進一步擴大。推進高水平對外開放，就是要更加積極主動地擴大開放，進一步放寬市場準入，發揮開放平臺先行先試作用，加大對最不發達國家支持力度，以自身開放促進全球共同開放，實現良性互動。

　　高水平對外開放是把握數字化綠色化機遇的開放。數字化綠色化是世界經濟發展新的重要引擎。黨的十八大以來，我國數字經濟、綠色經濟加快發展，2023年可數字化交付的服務進出口額（衡量包含數字產品貿易、數字服務貿易、數字技術貿易和數據貿易在內的數字交付貿易）超過2.7萬億元，跨境電商進出口額達2.4萬億元，新能源領域貿易投資合作為全球綠色轉型作出巨大貢獻。推進高水平對外開放，就是要以數字化綠色化為方向，加快發展方式轉型，深化數字經濟和綠色發展國際合作，積極參與和引領國際規則制定，增強發展新動能新優勢。

　　高水平對外開放是滿足人民美好生活需要的開放。增進民生福祉是對外開放的根本目的。黨的十八大以來，對外開放有力推動穩增長、穩就業、惠民生，外貿外資直接和間接帶動就業超過2億人，大量優質進口促進了產業升級和消費升級。當前，人民對美好生活的向往總體上已從“有沒有”轉向“好不好”。推進高水平對外開放，就是要在開放中保障和改善民生，鞏固外貿外資基本盤，將開放紅利轉化為發展動力，促進區域協調發展，讓開放成果更多更好惠及人民群眾。

　　高水平對外開放是合作共贏的開放。歷史反復證明，開放包容、合作共贏才是人間正道。黨的十八大以來，我們堅定奉行互利共贏的開放戰略，成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴，對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。進博會越辦越好，不斷以中國新發展為世界提供新機遇。當前，人類社會要破解發展難題，比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享。推進高水平對外開放，就是要拉緊與世界各國的利益紐帶，深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，促進共同發展。

　　高水平對外開放是統籌發展和安全的開放。越開放越要重視安全，越要統籌好發展和安全。黨的十八大以來，我們堅決貫徹總體國家安全觀，織密織牢開放安全網，有效防范和化解各種風險。當前，開放合作面臨復雜嚴峻的國際形勢，不確定難預料因素增多。推進高水平對外開放，就是要堅持高質量發展和高水平安全良性互動，著力提升開放監管能力和水平，在擴大開放中增強綜合實力、動態維護國家經濟安全。